Введение

Город — это крупный населенный пункт, выполняющий промышленные, организационно-хозяйственные, управленческие, культурные, транспортные и другие (но не сельскохозяйственные) функции. «Крупность» города измеряется численностью живущих в нем людей, т.е. людностью. Можно еще добавить, что город характеризуется концентрацией населения и хозяйства

Рост городов сопровождается стремительным ростом населения и промышленного производства, расширением сети коммуникации, увеличением автомобильного хозяйство и в то же время с использованием огромного количества природного ресурса и вещества.

Сегодня никто не будет оспаривать тот факт, что здоровье людей — это неоценимый ресурс, который лежит в основе социального и экономического развития любой страны и способствует эффективному решению поставленных задач во всех секторах общества.  Хорошее здоровье людей выгодно всем и может быть достигнуто путем сочетания индивидуальных и коллективных усилий.  Непременные условия для успеха — широкие совместные усилия правительства, неправительственных организаций, здравоохранения, местных сообществ и отдельных граждан. Профиль здоровья является одним из самых эффективных «инструментов» налаживания согласованных действий на пути улучшения здоровья и повышения качества жизни населения города.  Здоровый город постоянно создает и улучшает свою физическую и социальную среду, расширяет ресурсы общества.  Здравоохранение не является тем фактором, который оказывает решающее влияние на здоровье, в равной мере важны также образование, рабочая среда и прочие общие условия, в том числе определенные окружающей средой, социально-экономические и культурные. Одним из основных принципов политики здоровья общества является «приоритет здоровья во всех стратегиях политики».  Очень важно добиться участия и взаимной ответственности всех отраслей в обеспечении и сохранении здоровья населения, поэтому в задачи городского самоуправления входит продолжение развития межведомственного сотрудничества в сфере здоровья общества с целью формирования осознания того, что каждая отрасль имеет влияние на здоровье населения, а также того, что и здоровье населения влияет на развитие города в целом.

Основные причины возникновения экологически обусловленных заболеваний людей – атмосферное загрязнение, низкое качество питьевой воды, гигиеническое состояние почв, шумовое загрязнение, проблема отходов и др.

Особую опасность для городской среды в настоящее время представляет автотранспорт, который помимо выхлопных газов (оксид углерода, оксид азота, углеводороды) загрязняет ее токсикантами (тяжелые металлы). Особая вредность в том, что в них содержится сажа, 59 способствующая глубокому проникновению тяжелых металлов (кадмий, свинец, ванадий, никель, хром) в организм человека.

Не менее важное значение в увеличении заболеваемости горожан имеет использование недоброкачественной питьевой воды. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) с этой причиной в мире связано примерно 80% случаев заболеваний и летальных исходов. Недоброкачественная вода – может стать причиной распространения следующих видов опасных болезнетворных как холера, брюшной тиф, гепатит А, бактериальная дизентерия. Загрязнение воды и содержание в ней таких ядовитых веществ, как свинец, мышьяк, нитраты, хром, фтористыми соединениями и др., вызывают опасные заболевания среди населения. По данным все то же ВОЗ онкологические заболевания на 80% определяется фактором среды, в частности, повышением содержания канцерогенных веществ бенз(а)пирена, диоксина, тяжелых металлов и т.д.

По данным исследований, в городских условиях на здоровье человека влияют пять основных групп факторов; жилая среда, производственные факторы, социальные, биологические и индивидуальный образ жизни.

Особенности воздействия факторов окружающей среды привели к существенным изменениям показателей здоровья населения, которые заключаются в том, что наблюдаются новые закономерности в распространенности и характере патологии человека, иначе протекают демографические процессы. В обобщенном виде эти изменения могут быть сформулированы следующим образом:
§ ускоренный темп динамики всех показателей, характеризующих здоровье (заболеваемости, инвалидность, смертность, физическое развитие);
§ сложился новый неэпидемический тип патологии;
§ произошли характерные демографические изменения (построения, сдвиги в структуре смертности);
§ выросла заболеваемость некоторыми инфекционными болезнями (корью, дифтерией, гепатит Б, аденовирусами, педикулезом и пр.);
§ определился ряд заболеваний, имеющих высокие уровни (болезни системы кровообращения, хронические неспецифические болезни органов дыхания, несчастные случаи, отравления, травмы и т.д.);
§ выделилась группа важных, ранее редко встречавшихся заболеваний (эндокринные, аллергические, врожденные пороки, болезни иммунной системы и др.);
§ сложилась тенденция формирования множественной патологии;
§ определились многофакторность влияний и необходимость системного подхода к профилактике.

Профиль здоровья города используется как источник информации о показателях здоровья жителей г.Каинда, о программах и инициативах, осуществляемых для улучшения нынешней ситуации, и является базой для выявления изменений показателей общественного здоровья. Профиль здоровья — это своеобразный портрет города и его жителей.

История (историческая справка)

Город Каинды — административный центр Панфиловского района, расположен недалеко от автомобильной трассы международного значения, соединяющей Алматы с Термезом.
От Бишкека его отделяют 80 километров пути.

В 2012 году поселок городского типа Каинды получил статус города.  До этого Каинда была поселком, который часто обозначается эпитетом «рабочий» в книге «История рабочего поселка Каинда (1914 — 1966 годы)».

История Каинды начинается с 1914 года. Основанием для появления жилого поселения стало планирование на этой территории железнодорожных путей, соединяющих Среднюю Азию и Россию. С 1914 по 1916 годы здесь строились вокзал и две казармы, однако, ввиду революционных событий 1917 года, прокладка самих путей началась только в 1923 году. Так появилась Каинда, которая постепенно разрасталась вокруг вокзала и железной дороги.

Выгодное расположение рядом с железнодорожной линией позволили небольшому селению благополучно развиваться в советскую эпоху. На протяжении того времени здесь были построены крупные промышленные предприятия, среди которых были производства по изготовлению кабеля, строительных материалов, выпуску хлебной продукции. Было построено и открыто несколько торговых заведений, социальные объекты, в том числе школы и детские сады.

Согласно книге Радченко в 1950-м году было шесть улиц, в 1965 — двадцать три. В это время строились микрорайоны с типовыми многоэтажными домами вокруг заводов — «кабельный городок» и «городок сахзавода». Таким образом, сегодня город состоит как из этажных микрорайонов, так и из индивидуальных одноэтажных домов, расположенных вдоль улиц.

Часть населения выросла и живет здесь с самого детства, часть — переехала в город из близлежащих сел и других областей республики. Город находится по обе стороны железной дороги. Однако крупные предприятия (или бывшие предприятия) и административные здания в большинстве своем находятся на одной «центральной» стороне.

Город связан с окружающими его населенными пунктами автомобильными дорогами, по которым осуществляются пассажирские и грузовые перевозки. Железной дорогой он соединен с областями республики и зарубежными странами.

Климатогеографические особенности, территориальная характеристика и администрирование

Протяженность Каинды с юга на север составляет 6,599 километра, с запада на восток — от 5,088 км на юге до 5,083 км на севере.

Географические координаты

• абсолютные в градусах, минутах и секундах:
42° 49′ 52″ N • северной широты
73° 40′ 46″ E • восточной долготы
• в градусах с десятичными долями:
42,831231°; 73,679469°
Высота над уровнем моря: 860 м

Климат Панфиловского района характеризуется основными климатическими показателями для западной части Чуйской долины. Климат континентальный с сухим жарким летом с умеренно-холодной зимой. Средняя температура июля около 25оС. Осень сухая, теплая с резким переходом к зиме. Снежный покров непостоянный.

Погода: 2°C, ветер З, 3 км/ч, влажность 81 % weather.com

Демографические показатели (ситуация)

В позднесоветский период в Каинде проживало до 15 000 человек, в 90-х их число сократилось до 7000 жителей. На данный момент, по данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики, общая численность населения города Каинды составляет 10704 человека, из них:

• в возрасте 0-18 лет – 3862 человек;
• 18-65 лет – 6124 человек;
• 65 лет и старше – 718 человек.

Доля мужского населения составила 4992 человек (46,6%), женщины – соответственно 5712 человек (53,4%).

Этнический состав населения: в городе проживают большая часть кыргызы и другие национальности: русские, татары, немцы, таджики, казахи.

На демографическую ситуацию в целом и изменение общей численности населения существенное влияние оказывает миграция. В процессах внешнего миграционного передвижения населения участвует наиболее активная трудоспособная его часть.

По данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики, численность наличного населения города Каинды на конец 2020 года по полу составляет:

На изменение численности населения существенное воздействие оказывает рождаемость и смертность населения. Так, в 2020 г. в городе родился 191 ребенок. Число умерших по г. Каинды на конец 2020 года – 74, число умерших детей до 1 года – 3.

Особым показателем демографического положения является ожидаемая продолжительность жизни населения при рождении. Последние пять лет среднеожидаемая продолжительность жизни возрастала с 69,3 лет — в 2016 г. до 70,1 лет — в 2020 г. Средняя продолжительность жизни мужчин и женщин зависит от уровня смертности полов. Последние 5 лет смертность мужчин в 1,3 раза превышала смертность женщин, в связи с этим, в общей численности населения преобладает женский пол.

Промышленность

С 1950-х по 80-е годы в Каинде работало около двенадцати заводов: железобетонный, кабельный, деревообрабатывающий, мясокомбинат, сахарный, домостроительный и другие. На сегодняшний день работают: завод по производству и переработке основных металлов и готовых металлических изделий ОсОО «Металл-Кен» и ОАО «Каинды — Кант»: производство сахар-песка, патоки-мелассы, жома.

ОАО Каиндинский кабельный завод (в прошлом «Кыргызкабель») открыт в 1960 году, был первым и единственным в республике предприятием, выпускавшим эмалевые, голые и установочные провода. Провода высоковольтных линий поставлялись в другие союзные и зарубежные дружественные страны — Куба, Монголия, Африка и др.

С 2018 года на базе бывшего Каиндинского кабельного завода ОсОО «Металл-Кен» (компания с китайским капиталом) строит новый завод по производству металлических изделий.

Компания ОсОО «Металл-Кен» уже соорудила производственный комплекс на 70 тыс. кв. м с четырьмя 20-тонными сталеплавильными печами, установлено грузоподъемное оборудование, оборудование для дробления и переработки металлолома, произведен капитальный ремонт административно-бытового корпуса, системы водоснабжения и очистки воды, прилегающих к территории завода железнодорожных путей и много других инфраструктурных работ, с созданием до 500 рабочих мест.

Компания ожидает запуститься во втором квартале 2021 года, из-за пандемии коронавируса предприятие не смогло запуститься в 2020 году. Второе крупное предприятие в Каинды — сахарный завод ОАО «Каинды – Кант». Завод введен в эксплуатацию с 1963 года.

ОАО «Каинды — Кант» (старое название – Каиндинский сахарный завод) является одним из ведущих кыргызских предприятий сахарной отрасли промышленности. Основной вид деятельности – переработка сахарной свеклы и сахара-сырца.

Инфраструктура общественного транспорта

Важную роль для экономического и культурного развития города играют автомобильные дороги, которые асфальтированы на 90%, состояние удовлетворительное. Внутри города общественный транспорт не функционирует, популярны частные перевозчики на легковых автомобилях, выполняющие роль маршрутного такси. В центре города располагается небольшой пятачок с таксистами и маршрутками в Бишкек, Кара-Балту, соседние поселки.

В пределах города находится железнодорожный вокзал, обслуживающий пассажиров на линии Бишкек – Чалдовар. Тут находится зона пограничного контроля кыргызской стороны. Через 19 километров граница с Казахстаном и крайняя станция Чалдовар.

Образование

В городе Каинды средне-специальных (профессиональных лицеев) и высших учебных заведений нет.

Функционируют общеобразовательные школы с обучением на кыргызском и русском языках:

• Каиндинская средняя школа-гимназия им.К.Сулайманова
• Каиндинская средняя школа-лицей им.В.В.Казаченко
• Каиндинская средняя школа №3

Имеются также детские дошкольные учреждения: Д\с «Куш-Канат», «Алтын Бакыт», «Балачан». Количество детей в них – 371.

Кроме общеобразовательных учреждений, имеется районная детская школа искусств.

Здравоохранение

В городе Каинды, по проекту АРИС, построено новое здание ГСВ с лабораторией, со штатом: врачи – 3, медсестры – 5, лаборанты – 2, которое на момент исследования еще не функционировало.

Здоровье жителей 

Самооценка здоровья  

Жители города, в большей степени, оказались удовлетворены состоянием своего здоровья. Так, оценивших свое здоровье на «отлично», оказалось 38% респондентов. 34% опрошенных оценили свое здоровье как «достаточно хорошее».

Диаграмма: Оценка удовлетворенности состоянием физического здоровья, n=101

Отношение жителей к своему здоровью

Жителям был задан вопрос относительно отношения к своему здоровью.

Больше половины жителей (57%) подчеркнули, что ведут здоровы образ жизни, 26% — стараются вести здоровый образ жизни, хотят изменить свое поведение 13% респондентов и только 5% респондентов ничего не хотят менять в своей жизни.

Диаграмма: Ваше отношение к своему здоровью, n=101

Факторы, влияющие на здоровье

Жителям были заданы вопросы относительно факторов, которые, по их мнению, могут оказывать влияние на общественное здоровье в их городе. Почти в равной степени были названы следующие причины: плохая экология, социально-экономическая ситуация в стране, качество медицинского обслуживания и наследственная предрасположенность к разным заболевания и низкий финансовый достаток граждан.

Диаграмма: Какие факторы, влияют на ваше здоровье, n=101

Физическая активность, вредные привычки и здоровое питание

Горожанам были заданы вопросы относительно здорового образа жизни и правильного питания. 2/3 опрошенных жителей города ответили, что не соблюдают здоровую диету (71%) и не занимаются физической активностью (69%), а 22% отметили, что имеют вредные привычки.

Питание Большинство респондентов ответили, что предпочитают питаться дома (40%), фастфуд предпочитают – 20%, примерно 23% ответили, что питаются в кафе / ресторанах и 14% предпочитают перекусы. По словам горожан видно, что придерживаются здорового питания всего 11%.

Диаграмма: Характеристики питания горожан, n=101

Большое количество респондентов ответили, что предпочитают мясные блюда (32%) и молочные продукты и овощные блюда (21%), что обусловлено национальными традициями кыргызской кухни. Фрукты, наряду с газированными напитками предпочитают 12% респондентов.

Предпочитают фастфуд и чай соответственно 7% и 5% респондентов.

Диаграмма: Предпочтения горожан в продуктах питания, n=101

Физическая культура и спорт

На территории города имеются следующие объекты для занятий физической культурой и спортом:

Физическая активность жителей

Большинство респондентов (44%) предпочитают делать ежедневные упражнения. Не плохой % жителей занимаются в спортивных залах (34%) и ходят на плавание (20%). Ежедневной ходьбой и бегом занимаются соответственно 10% и 7%. Только 1% ответили, что не занимаются никакими видами физической активности.

Диаграмма: Физическая активность горожан, n=101

На вопрос: «Какие дороги вы хотели бы видеть в своем городе?» 18% ответили – велосипедные дорожки.

В Каинды многие пользуются велосипедами. Велосипед здесь — не атрибут экологической позиции или идентификатор креативного класса. Это простой способ перемещения по городу. На нем за 15-20 минут можно добраться в любую часть города. Каиндинский ландшафт способствует тому, что им пользуются независимо от возраста и статуса — легко передвигаться, так как нет сильных спусков-подъемов и опасного транспортного трафика.

Вредные привычки

Во время опроса населения, выяснилось, что граждане употребляют табак в 46%, алкоголь – 28%, насвай – 16% и даже наркотики – 2%. Только 12% респондентов показали, что не имеют вредных привычек и не злоупотребляют психоактивными веществами.

Диаграмма: Вредные привычки горожан, n=101

Культура и религия

На территории города имеются следующие объекты культуры:

1. Библиотека
2. Парк им.Победы

Жителям города были заданы вопросы о том, как они проводят свое свободное и время, и какие объекты культуры они посещают.

Занятия физической активностью очень распространены среди жителей города (43%). Большой процент жителей города (37%) в свободное время проводят в гостях: посещают разного рода тои, шерине и другие подобные мероприятия. В библиотеки ходят 24% населения города.

Диаграмма: Досуг жителей города, n=101

Большинство жителей города (53%) в свободное время посещают библиотеку, так как в городе кроме библиотеки нет никаких объектов культуры. Театры, кинотеатры, музеи посещают единицы. 38% жителей города вообще никуда не ходят. 5% посещают достопримечательности, скорее всего это аттракционы в Парке им.Победы.

Диаграмма: Посещение организаций культуры, n=101

Мэрия города Каинды намерена построить зону отдыха.

Рекомендации

Устойчивое развитие города — это способ, ведущий к решению городских проблем и улучшению жизненной среды и условий для населения, основанный на рациональном использовании всего потенциала городских ресурсов.

Основными целями развития городов являются:

· решение актуальных социально-экономических вопросов в тесной связи с защитой и улучшением окружающей среды и реализации мер по охране и восстановлению природных ресурсов;

· обеспечение в соответствии с конституционными правами граждан благоприятных условий жизни, а также возможности для будущего поколения на использование природного и ресурсного потенциала данной территории.

Малые города, которые были преобразованы в категорию городов относительно недавно, имеют целый блок нерешенных социально-экономических проблем, городская инфраструктура слабо представлена, тем самым находятся между большим селом и малым городом.

В перспективе в малых городах, таких как Каинды, необходимо:

— в целях само обеспечения сельхозпродукцией развивать фермерские, подсобные хозяйства, организовывать мини-производства, ориентированные на местное сырье, для поднятия бюджета города.