Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) призывает к усилению проекта регламента ЕАЭС на никотиносодержащую продукцию.

Во всем мире растет популярность никотинсодержащей продукции, особенно среди подростков и молодых людей. Наблюдается рост потребления электронных сигарет среди детей 13-15 лет в Кыргызской Республике, что также настораживает Министерство здравоохранения КР.

Регулирование никотинсодержащей продукции является важной задачей общественного здравоохранения в странах ЕАЭС, так как употребление данной продукции увеличивает бремя неинфекционных заболеваний (НИЗ), обуславливающих более 80% смертности населения.

В настоящее время ЕЭК проводит общественное обсуждение проекта технического регламента ЕАЭС «Технический регламент на никотинсодержащую продукцию», разработанного с целью предупреждения и снижения употребления данной продукции и защиты здоровья населения в странах ЕАЭС.

Сегодня, 8 ноября, Всемирная организация здравоохранения организовала встречу в Бишкеке для обсуждения путей усиления данного проекта регламента Евразийского экономического союза (ЕАЭС) на никотиносодержащую продукцию.

В мероприятии приняли участие заместитель министра здравоохранения КР Бубужан Арыкбаева, Глава Европейского офиса ВОЗ по профилактике неинфекционных заболеваний (НИЗ) и борьбе с ними Кремлин Викрамасингхе, директор РЦУЗиМК Нурила Алтымышева, а также другие представители министерства и организаций, принимающие решения, и эксперты в области здравоохранения из всех стран ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Российская Федерация).

На совещании была представлена информация о новых табачных и никотинсодержащих продуктах, включая электронные сигареты и никотиновые паучи, а также рассмотрены подходы к их регулированию.

По данным ВОЗ, при использовании детьми и молодежью новых набирающих популярность никотиносодержащих продуктов, таких как электронные сигареты,  вероятность того, что они впоследствии начнут курить традиционные сигареты, повышается более чем в два раза. Необходимо принять строгие и всеобъемлющие меры по противодействию потреблению табака и никотинсодержащих продуктов, чтобы предотвратить их использование и защитить здоровье населения.

Проект регламента ЕАЭС: вопросы, вызывающие озабоченность в Кыргызстане

«Настоящий технический регламент на никотиносодержащую продукцию разработан в рамках межстранового и межотраслевого сотрудничества ЕАЭС. Такой подход доказал свою эффективность в продвижении борьбы против табака. Но пока данный регламент находится в процессе разработки, очень важно основывать его на убедительных научных данных, – отметила заместитель министра здравоохранения Бубужан Арыкбаева. – В противном случае даже самые благие намерения могут стать угрозой для здоровья и благополучия миллионов людей во многих странах».

В Кыргызстане в 2021 принято новое действующее законодательство по контролю над табаком, он может реально снизить уровень табакокурения. Новый регламент ЕАЭС может подорвать уже принятые в стране регулятивные меры и эффективные практики.

Участники встречи обменяются взглядами и опасениями по поводу проекта регламента:

1. Регламент ЕАЭС на никотиносодержащую продукцию должен основываться на достоверных научных данных

Эти продукты являются вредными. Они содержат никотин, который вызывает сильное привыкание и может оказывать негативное влияние на развитие мозга, нанося особенно сильный вред детям и подросткам. Таким образом, необходимо постоянно уделять внимание всеобъемлющим и основанным на фактических данных мерам по противодействию потреблению табака, направленным на снижение никотиновой зависимости и употребления табака, в соответствии со всеми положениями Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ).

2. Изделия из нагреваемого табака (ИНТ) не следует путать с электронными системами доставки никотина (ЭСДН) и с электронными системами доставки продуктов, не являющихся никотином (ЭСДПН)

Изделия из нагреваемого табака не являются ЭСДН/ЭСДПН. ИНТ содержат табак, поэтому они считаются табачными изделиями. Эти категории продуктов не следует путать. ВОЗ рекомендует включить все эти продукты в комплексный подход по противодействию потреблению табака и регулировать их так же строго, как и традиционные табачные изделия.

Электронные системы доставки никотина (ЭСДН) и электронные системы доставки продуктов, не являющихся никотином (ЭСДПН) также называются электронными сигаретами или устройствами для вейпинга. Электронные сигареты работают от батареек и используются для вдыхания аэрозоля, который может содержать или не содержать никотин, ароматизаторы и токсичные химические вещества.

ЭСДН стали особенно популярны среди молодежи во всем мире. Более половины пользователей электронных сигарет сообщили, что ранее никогда не употребляли табачные изделия. Глобальный систематический обзор также показал, что вероятность того, что дети и подростки, использующие ЭСДН даже в качестве эксперимента, позднее начнут курить традиционные сигареты, повышается более чем в два раза.

В отличие от ЭСДН, изделия из нагреваемого табака (ИНТ) нагревают табак для образования аэрозоля и, следовательно, являются табачной продукцией.

В настоящее время нет доказательств того, что ИНТ менее вредны, чем обычные табачные изделия, включая традиционные сигареты.

3. Табачную промышленность нельзя рассматривать в качестве партнера при обсуждении вопросов здоровья

Правительства способствуют благополучию, предотвращают болезни и стремятся дать всем равные шансы на безопасную и здоровую жизнь, в то время как табачная промышленность производит продукцию, наносящую вред здоровью и окружающей среде. В связи с этим точки соприкосновения для взаимодействия в вопросах разработки политик общественного здравоохранения отсутствуют.

Здоровье – вопрос не только сектора здравоохранения: журналисты, популяризаторы науки и организации гражданского общества могут поддерживать органы здравоохранения своих стран. Они могут освещать истории успеха, текущие проблемы и возможности для формирования более здорового и счастливого Европейского региона ВОЗ без НИЗ и связанных с ними рисков для здоровья.